13 лет назад в нашей стране была создана независимая структура предварительного следствия – Следственный комитет Российской Федерации. 25 июля сотудники СК России отметили профессиональный праздник. А накануне мы пообщались с руководителем Следственного управления СК РФ по Чувашской Республике генерал-майором юстиции Александром Полтининым.
Преступления в сфере миграции
- Александр Владимирович, какие задачи вы видите перед собой как руководитель регионального ведомства?
- Наши главные задачи - оперативное и качественное раскрытие и расследование преступлений, защита и восстановление нарушенных прав граждан. Особое внимание уделяется борьбе с коррупцией во всех эшелонах власти, защите прав несовершеннолетних, инвалидов, детей-сирот, других социально незащищённых слоёв населения. В последнее время особенно актуальны вопросы борьбы с незаконной миграцией и миграционной преступностью.
- Вы сказали про миграционную преступность. Поясните, с чем это связано?
- Работа по противодействию преступлениям в сфере миграции в нынешних условиях является одной из приоритетных задач в деятельности следственных органов. Нелегальная миграция тесно связана с террористическими угрозами, организованной преступностью, торговлей оружием и наркотиками. Это обуславливает их этническая и религиозная сплочённость, клановость и родовые связи. Востребованность дешёвой рабочей силы мигрантов, конкуренция на рынке труда, вытеснение местного населения из традиционных сфер хозяйственной деятельности создают предпосылки для межнациональной напряжённости, способствуют благоприятным условиям для злоупотреблений в различных сферах. Негативно сказывается на ситуации в сфере миграции деятельность лиц, легализующих приезжих. Это фиктивные браки, мнимые экзамены, поддельные миграционные карты и уведомления о постановке на учёт по месту пребывания, приглашения на «учёбу», «в гости» и т.д.
- Принято думать, что такие правонарушения характерны для крупных городов, где всегда много приезжих. Так ли это актуально для нашего региона?
- Конечно, в мегаполисах намного больше приезжих и соответственно правонарушений, связанных с их пребыванием. Однако в текущем году оперативная обстановка в республике характеризуется увеличением в 3,7 раза числа совершённых иностранными гражданами преступлений. В производстве следователей управления в этом году находилось 13 таких уголовных дел. В суд направлено 9 уголовных дел в отношении 10 иностранцев. Среди этих преступлений дела, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, покушения на дачу мелкой взятки и другие. За первое полугодие выявлено 47 преступлений в сфере незаконной миграции.
- Какие меры необходимо принять для предотвращения увеличения числа таких преступлений?
- Важно больше внимания уделять вопросам профилактики преступлений. Я направил главе Чувашской Республики письмо, инициирующее запрет на использование мигрантов в сферах перевозки пассажиров, общественного питания, образования и работы с молодёжью. Многие регионы уже приняли такие ограничения, в первую очередь это связанно с обеспечением безопасности жизненно важных сфер деятельности граждан. В каждом случае преступления, совершённого мигрантом, должна проверяться законность его нахождения на территории нашей страны, именно на это мы сейчас ориентируем наших следователей.
Резонансные дела
- Какие ещё направления деятельности СК наиболее актуальны?
- Постоянный общегосударственный приоритет – противодействие коррупции. В текущем году следственным управлением возбуждены резонансные уголовные дела в отношении высокопоставленных должностных лиц республики. Расследуется уголовное дело о взятке в 50 млн рублей, полученной вице-премьером правительства республики Даниловым через гендиректора ипотечной корпорации Антонова за содействие в получении госконтрактов, в том числе в сфере нацпроектов. Изъятые во время обысков в Минстрое документы позволили выявить должностное преступление, по которому возбуждено другое уголовное дело в отношении Антонова. Потерпевшими по нему проходят дети-сироты, обманутые дольщики и переселенцы из аварийного жилья, а построенный с нарушениями жилой дом не пригоден к эксплуатации, и бюджетные деньги потрачены впустую. Завершается расследование по уголовным делам в отношении министра транспорта Чувашской Республики о должностных преступлениях, в отношении руководства Фонда капитального ремонта о получении взяток в 3,5 млн рублей, в отношении мэра Новочебоксарска, обвиняемого в превышении полномочий в сфере муниципальных закупок и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Следователями управления расследованы преступления коррупционной направленности, совершённые в сферах правоприменения, здравоохранения, социального обеспечения, образования, бюджета, жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации транспорта, перевозок грузов и пассажиров.
- Одно из коррупционных дел связано с некачественным обеспечением жильём детей-сирот. Как часто в республике выявляются такие правонарушения?
- В этом году возбуждено два уголовных дела в сфере обеспечения детей-сирот некачественным жильём. Одно из них упоминалось выше, второе уголовное дело в отношении заместителя главы администрации Красночетайского муниципального округа возбуждено по факту предоставления неблагоустроенного жилого помещения ребёнку-сироте. В прошлом году в суд направлены уголовные дела по обвинению глав администрации Алатырского и Шумерлинского округов в злоупотреблении служебными полномочиями при обеспечении жилищных прав детей-сирот, при переселении граждан из аварийного жилья.
По инициативе следственного управления в республике была увеличена стоимость квадратного метра закупки жилья. Госсовет Чувашии принял закон, который предусмотрел способ обеспечения жильём детей-сирот через выдачу жилищных сертификатов. Число детей-сирот, не обеспеченных жилыми помещениями, в республике снижается. На начало 2023 года в жилье нуждались 1488 сирот. На 1 июля этого года очерёдность сократилась до 1193 человек. В 2024 году планируется обеспечить жильём ещё 414 человек. Надеемся, что проблема постепенно будет разрешена.
Верховенство закона
- Александр Владимирович, как вы в целом оцениваете криминогенную обстановку в республике?
- Общество меняется, и преступления тоже. Сокращается число убийств, растёт количество преступлений, совершённых с использованием интернет-ресурсов. Много преступлений, совершённых на бытовой почве, не теряют своей актуальности экономические преступления, например по фактам неуплаты налогов, организации незаконной игорной деятельности. В целом криминогенную обстановку в Чувашии я могу охарактеризовать как стабильную и прогнозируемую. Главное, что между правоохранительными органами и органами прокуратуры налажено эффективное взаимодействие. Слаженная работа позволяет нам своевременно реагировать на любые нарушения закона и пресекать противоправную деятельность граждан.
В преддверии профессионального праздника не могу не отметить работу следователей нашего управления. За каждым раскрытым преступлением стоят люди, коллектив. Благодаря их самоотверженному труду, круглосуточной работе и полной самоотдаче удаётся не только восстанавливать права граждан, бороться с криминалом, но и повышать веру людей в верховенство закона и справедливости. Желаю всем сотрудникам СК России здоровья, надёжного тыла, сил и возможностей для достижения поставленных руководством страны задач на благо нашего Отечества.