23 марта депутаты Государственного Совета Чувашии приняли законопроект «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Доходы вырастут
Бюджет республики направлен на обеспечение выполнения социальных обязательств перед жителями, на поддержку отраслей экономики. Вносимые изменения усиливают эти позиции.
Согласно законопроекту, доходы республиканского бюджета на 2023 год увеличиваются на 2,7 млрд рублей и оцениваются в объёме 82,8 млрд рублей, или на уровне 2022 года. Собственные доходы увеличиваются на 1,3 млрд рублей и прогнозируются на уровне 43,4 млрд рублей.
Как пояснил первый вице-премьер, министр финансов Михаил Ноздряков, консервативный подход при планировании доходной части бюджета республики обусловлен изменениями в федеральном законодательстве, в том числе введением с 1 января текущего года единого налогового платежа и отменой института консолидированных налогоплательщиков.
Безвозмездные поступления приводятся в соответствие с Федеральным законом о федеральном бюджете на 2023-2025 годы, решениями Правительства РФ, а также условиями заключённых с федеральными органами власти соглашений о предоставлении Чувашской Республике межбюджетных трансфертов - в рамках текущего уточнения они увеличиваются на 1,4 млрд рублей и прогнозируются в сумме 39,4 млрд рублей.
Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 7,0 млрд рублей и превысят 90,0 млрд рублей, что на 12% больше фактических расходов 2022 года (это в два раза превышает прогнозный уровень инфляции - 5,5%) и в 1,6 раза больше объёмов 2019 (допандемийного) года.
Как сообщил Михаил Ноздряков, на социально-культурную сферу дополнительно направляется 1,7 млрд рублей, с учётом которых расходы по этому направлению в 2023 году составят 53,8 млрд рублей.
На образование «плюсом» добавляется 1,2 млрд рублей (расходы в 2023 году составят 24,0 млрд рублей); на здравоохранение – 412,4 млн рублей (всего – 6,3 млрд рублей); на культуру – 618,1 млн рублей (всего – 2,2 млрд рублей); на физическую культуру и спорт – 522,4 млн рублей (всего – 2,5 млрд рублей).
Господдержка увеличится
Важно, что законопроектом предусматривается дополнительно 768,5 млн рублей на оплату труда работников бюджетной сферы. В том числе 711,5 млн рублей - в целях обеспечения соответствующих выплат отдельным категориям работников, попадающим под действие «майских» указов Президента РФ.
«Фонд оплаты труда бюджетников в текущем году оценивается в объёме 29,1 млрд рублей, что на 8,0% больше уровня 2022 года», - уточнил первый вице-премьер.
Он также отметил, что в исполнение поручения главы Чувашской Республики предусматриваются дополнительные средства на индексацию с 1 февраля 2023 года социальных выплат, финансируемых из республиканского бюджета, на показатель фактической инфляции за 2022 год.
«При формировании бюджета на 2023 год на индексацию мер социальной поддержки был предусмотрен рост 6%. Инфляция в 2022 году составила 12,2%. В целях исполнения поручения главы Чувашии, при уточнении бюджета мы предусматриваем дополнительно 112,1 млн рублей, с учётом которых общее увеличение господдержки граждан из бюджета оценивается на 289,6 млн рублей», - отметил Михаил Ноздряков.
Всё для детей
Отдельно руководитель Минфина Чувашии остановился на финансировании мероприятий Года счастливого детства.
«В рамках Года счастливого детства предусмотрено проведение более 100 мероприятий. На их реализацию планируется направить более 6 млрд рублей, из которых более 1,1 млрд рублей выделяется при нынешнем уточнении бюджета», - сказал он.
В частности, в бюджете заложены средства на строительство школ, капитальный ремонт учреждений образования, культуры и спорта, на единовременные денежные выплаты в случае рождения третьего и последующих детей, выплату республиканского материнского капитала, обеспечение жильём многодетных и молодых семей и т.д.
682,8 млн рублей дополнительно закладывается на улучшение жилищных условий граждан Чувашской Республики, из них 333,5 млн рублей направляется на обеспечение жилыми помещениями всех состоящих на учёте многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей.
«Необходимо отметить, что в общей сложности на обеспечение жильём многодетных семей в текущем году планируется направить 664,0 млн рублей, вдвое больше, чем в прошлом году. В целом же, расходы на государственную поддержку жилищного строительства оцениваются в 4,9 млрд рублей, с ростом к 2022 году в 1,3 раза», - обозначил первый вице-премьер.
Сектор экономики
Михаил Ноздряков отметил, что по разделу «Национальная экономика» объём выделяемых средств увеличивается на 4,1 млрд рублей и составит 18,9 млрд рублей, с ростом к 2022 году на 17,9%.
«В законопроекте учтены практически все заявки, представленные Минсельхозом Чувашии. В связи с этим на поддержку агропромышленного комплекса дополнительно направляется порядка 860 млн рублей, в том числе на обеспечение технической и технологической модернизации сельхозпроизводства, на предоставление субсидий самозанятым гражданам на селе, на господдержку производства масличных культур, развитие хмелеводства и т.д.», - отметил министр.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство увеличиваются на 2,1 млрд рублей и составят 7,8 млрд рублей, с ростом к 2022 году в 1,4 раза. Из общей суммы дополнительных средств по данному направлению 688,6 млн рублей выделяется на строительство блочно-модульных котельных в Шумерле и тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в Алатыре и Шумерле.
С «плюсом» на 869,5 млн рублей – расходы на развитие транспортного обслуживания: 651,0 млн рублей направляется на обновление подвижного состава наземного электрического транспорта для осуществления перевозок пассажиров по межмуниципальному маршруту «Чебоксары – Новочебоксарск», 153,3 млн. рублей – на модернизацию тяговой подстанции в городе Чебоксары, а также модернизацию контактных сетей на отдельных участках улично-дорожной сети Новочебоксарска. Таким образом, в 2023 году расходы на укрепление республиканской транспортной системы превысят значения 2022 года в 3,4 раза.
Дополнительно 190,2 млн рублей будет направлено на развитие промышленности (всего расходы в 2023 году составят 299,4 млн рублей); 281,9 – на обеспечение занятости населения (всего – 576,3 млн рублей); 536,4 млн рублей - на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (всего – 2,4 млрд. рублей).
По информации Михаила Ноздрякова, значительно – на 1,6 млрд. рублей - увеличиваются инвестиционные расходы. В 2023 году они оцениваются в объёме 11,0 млрд рублей, с ростом к уровню 2022 года в 1,3 раза.
На 2,7 млрд рублей предусматривается рост межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. Дополнительно 300,0 млн рублей закладывается на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта; 118,8 млн рублей на реализацию инициативных проектов. В общей сложности объём помощи местным бюджетам в 2023 году оценивается в 26,3 млрд рублей.
«Что касается государственного долга Чувашской Республики, то согласно законопроекту на 1 января 2024 года его объём планируется на уровне 17,8 млрд рублей. В составе госдолга учитывается предоставление в 2023 году государственных гарантий в сумме 4,4 млрд рублей на реализацию проекта по обновлению подвижного состава транспорта общего пользования и модернизации инфраструктуры общественного транспорта с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования (АО ДОМ.РФ)», - пояснил первый вице-премьер.
В завершение своего выступления Михаил Ноздряков поблагодарил депутатов за эффективное взаимодействие в рамках формирования и рассмотрения изменений в республиканский бюджет на 2023-2025 годы и ответил на интересующие парламентариев вопросы.