Официальные власти преподносят премьерное предварительное голосование по выдвижению кандидатов на сентябрьские выборы в Чебоксарское городское Собрание депутатов как торжество демократии. На деле процедура скорее напоминала плохо отрепетированный спектакль для широких масс, не посвященных в тонкости политтехнологий.
Пра́ймериз (англ. primaries, мн. — первичные от англ. primary elections — предварительные выборы) — тип голосования, в котором выбирается единый кандидат от политической партии. Между выбранными кандидатами затем проходит обычное голосование. Смысл праймериз состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие в праймериз иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.
Публичная сторона…
24 мая в Чебоксарах прошло предварительное внутрипартийное голосование партии «Единая Россия» по выдвижению кандидатов на сентябрьские муниципальные выборы в Чебоксарское городское Собрание депутатов. Предварительное голосование впервые проводится всенародно.
Депутатский корпус Чебоксарского городского Собрания VI созыва будет формироваться по новой системе. Он будет состоять из 43 депутатов: 21 из них будут избраны по одномандатным округам, 22 – по партийным спискам. Всего для голосования были открыты 106 участков. В предварительном голосовании мог принять участие каждый избиратель-чебоксарец. В предварительном голосовании приняли участие более 51 тыс. человек, или свыше 14% от общего количества избирателей.
Отвечая на вопросы журналистов, Михаил Игнатьев сообщил, что Госсовет Чувашии 11 июня будет принимать решение о старте выборов Главы ЧР. «Уверен, что выборы 13 сентября 2015 года пройдут с соблюдением всех норм избирательного законодательства, Конституции ЧР. Я обязан обеспечить конкурентность, легитимность, открытость выборов, честную борьбу среди кандидатов», - подчеркнул Игнатьев (о том, каким образом это обеспечивалось, ниже).
В день праймериз на Красной площади столицы Чувашии состоялся сольный бесплатный (но не для организаторов!) концерт заслуженной артистки России Вики Цыгановой, приуроченный ко Дню славянской письменности и культуры. Главное агитмероприятие праймериз, что, собственно говоря, и не скрывалось. На концерте «звезды» присутствовал Михаил Игнатьев (лишний повод для того, чтобы засветиться перед телекамерами). Он отчитался перед земляками: «Предварительное голосование прошло открыто, честно, конкурентно, что позволит в Единый день голосования, 13 сентября, сформировать работоспособное Собрание депутатов города Чебоксары». Каков будет депутатский корпус – покажет ближайшее будущее.
«Каждый из 178 кандидатов мог встречаться с жителями своего округа, представлять свою программу, знакомиться с проблемными для людей вопросами, предлагать пути их решения. В результате в реальной конкурентной борьбе победили самые достойные», – написал сайт реготделения «Единой России». Только почему победили те, кто имеет заметный административный и финансовый ресурс.
Секретарь городского отделения партии и глава города Леонид Черкесов: «Наша задача – чтобы депутаты были, что называется, от народа, тесно связаны с общественностью, активом микрорайона. Праймериз должны выявлять именно таких людей, которые, став депутатами, будут заниматься реальными делами для улучшения жизни горожан». Правда, «простых» граждан среди выдвиженцев правящей партии практически нет.
Секретарь ЧРО партии, депутат Госсовета ЧР Николай Малов уверен, что «праймериз проходили абсолютно честно и открыто, любой желающий мог зарегистрироваться кандидатом, невзирая на партийную принадлежность, никому в этом отказано не было». Около трети кандидатов – беспартийные, заручившиеся на сборе подписей поддержкой 10 членов «Единой России». Явку избирателей, 14,2%, он назвал «высокой» (это больше, чем в других регионах, где проводилось предварительное внутрипартийное голосование).
При всем уважении к оппонентам, отметил Николай Малов, именно с «Единой Россией» связывают свои ожидания и надежды жители столицы (навязывание собственного мнения!). Теперь задача-минимум «Единой России» - победить на сентябрьских выборах, задача-максимум – доверие людей полностью оправдать (а вот кредит доверия к единороссам не бесконечен).
По словам Малова, четверка лидеров, собравших наибольшее число голосов, уже определилась: это глава города Леонид Черкесов, мэр столицы Алексей Ладыков, бывший градоначальник Анатолий Игумнов и чемпионка мира и Европы, серебряный призер олимпийских игр Олимпиада Иванова (по поводу Ладыкова, это информация не совсем верна, о реальных цифрах – ниже).
…и изнанка
О том, как реально проходили праймериз, красиво написал в своем блоге Константин Ишутов:
«Сегодня перед отъездом из города зашел на ближайший, организованный, как выяснилось с использованием административного ресурса, избирательный участок. Представьте детский сад во дворе многоэтажного дома. Агитация на дверях садика от «Единой России», что не допускается законом. Громкая музыка с колонок, установленных на входе в здание. Палатки с шашлыками и со сладостями. И ни одного избирателя. Вообще никого!
Захожу на избирательный участок с оружием. Охраны нет. Сотрудников полиции нет. Сидят бедные, зачуханные на вид воспитатели. Устроить террористический акт мог бы любой желающий, не встретив совершенно никакого сопротивления.
Пятеро сотрудников за четырьмя столиками. Легкое оживление скучающего коллектива:
- А вы где прописаны?
- Здесь, прямо напротив. Улица Лунная.
- А у вас не здесь участок. У нас улицы Гладкова и Строителей.
Спрашиваю:
- А у нас где?
Явно измученная женщина берет пачку листов с адресами избирательных участков и начинает листать…
Стоит упомянуть, что я не получал никакой информации ни о кандидатах от партии власти, выставленных на праймериз, ни о том, где и как будет проходить голосование. Листовок даже не было. Скажу больше, в нашем микрорайоне со времен последних выборов вообще ни один кандидат-единоросс не появлялся и не интересовался проблемами граждан.
Тем временем найти по адресу избирательный участок не удалось. После поиска мне весьма дружелюбно заявили, что «частный сектор» микрорайона голосует в Чебоксарском экономико-технологическом колледже (пр. Ленина, д.61) - избирательный участок №68. Километрах в 2-х находится.
Дело в том, что своими глазами видел, что в списках, которые были в импровизированной избирательной комиссии, улицы Лунной не было. Направили наугад фактически. Зачем? Приехал бы в колледж, перенаправили бы на другой участок.
Не знаю, что там нахимичили с избирательными участками, но голосовали мы всегда в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» (ул. Николаева, д.1) - избирательный участок №69. Туда и транспорт без пересадки ходит. Три-четыре остановки. Сейчас там нашей улицы в списках тоже нет.
В колледж, естественно, не пошел. А для себя сделал следующий вывод, что, организуя подобные «выборы», где наряду с вообще никому не известными людьми красуются фамилии кандидатов, подъезжающих на праймериз на «Порше Кайен» и «Мерседесах», неплохо бы было предоставить то самое право выбора народу. А то придешь на избирательный участок, а отдать свой голос не сможешь за самого достойного. Хотя, было бы там за кого голосовать...»
Блогер в своем возмущении не одинок. «Судя по официальным сообщениям, предварительное внутрипартийное голосование состоялось в «праздничной атмосфере» и при высокой активности избирателей. Однако непосредственные участники мероприятия сетуют на пустующие счетные участки и запутанность процедуры. Даже сведущие в политических нюансах избиратели не могли сразу понять, в чем разница между тремя полученными бюллетенями. К тому же фамилии абсолютного большинства претендентов были совершенно незнакомы», – таково мнение о праймериз журналиста Интернет-издания «Правда ПФО» Александра Белова.
С процедурой праймериз тоже не все чисто. Оппозиционные партии считают, допускается нарушение законодательства. Потому что местные единороссы официально заявили, что собираются задействовать половину существующих избирательных участков, списки избирателей, привлечь членов участков избирательных комиссий, что и было сделано.
«В день праймериз мы объехали несколько участков. И всюду картина была одинаковой, – рассказывает секретарь бюро региональной организации партии «Справедливая Россия» Игорь Моляков. – Избирателей было совсем немного, некоторые говорили, что участвуют в голосовании под давлением своих начальников на работе в бюджетных организациях. Медики не могли толком объяснить, на каком основании они свой выходной с раннего утра до позднего вечера проводят на участках. Кое-где вручали всевозможные подарки в виде стирального порошка, мыла и прочих средств гигиены вкупе с газетой «Единой России». Мы написали запрос прокурору республики, требуем провести проверку по фактам незаконного использования помещений школ для проведения сугубо внутрипартийного мероприятия».
Нет единодушного оптимизма в рядах «ЕР». «У нас нет уверенности в пользе проведенного мероприятия, – признался Интернет-газете «Правде ПФО» источник в руководстве региональной парторганизации. – Людям трудно объяснить, зачем их в солнечный майский день зазывали на избирательные участки. Ладно бы предварительное голосование шло по претенденту в главы республики, но вместо этого предлагают совершенно незнакомых кандидатов в городское собрание. А некоторые из них устроили войнушки между собой, стали избирателей подкупать. Как бы осенью нам все это не аукнулось…»
Кстати, в процессе подготовки к праймериз было предостаточно ляпов. «Первым с днем рождения меня поздравил Слава Волгин (генеральный директор ОАО «ЕИРЦ Регион-21») и депутат ЧГСД Владимир Викторов (председатель совета отцов ЧР, главный врач АУ «Городская стоматологическая поликлиника») - еще неделю назад работница соседнего детсада принесла открытку, - написал блогер Андрей Иванов. - Учитывая, что у Славы всю жизнь всё через …, я даже не удивился. Он бы еще зимой открытку отправил. Для остальных: днюха у меня завтра (22 мая)». Кстати, кандидаты Волгин и Викторов в праймериз победили.
Особо отличился депутат ЧГСД бизнесмен Юрий Борисов. Задолго до выборов он раздавал избирателям сертификаты на подарки (мужчинам и женщинам от 45 лет – это, вероятно, его электорат, хотя народный избранник еще достаточно молод). Выдавали презенты в день голосования в СОШ №33. Подарки вручались только при наличии паспорта. А еще он бесплатно страховал детей электората от несчастного случая на сумму… 100 тысяч рублей. Страховые полисы от ЗАО «Страховая компания «ДАР» выдавались в общественной приемной депутата. Борисов праймериз выиграл: вероятно, «неслыханная щедрость» помогла.
Не меньшую активность перед голосованием проявляли депутат ЧГСД бизнесмен Владимир Карпов и шедший с ним в тандеме председатель благотворительного фонда «Благое дело» Андрей Федоров. И агитаторы по квартирам ходили, и листовки расклеивали, и по телевизору рекламные ролики крутили, и щиты с их портретами в городе висели, и в партийной газете о них живописали... И даже на самом избирательном участке раздавали карманные календарики и шариковые ручки с их фамилиями и портретами. Карпову такая агитация помогла – он победил, Федоров стал лишь вторым в своем округе.
Ваш покорный слуга тоже посетил один из избирательных участков по месту жительства - в новоюжном жилом районе. Днем на месте голосования было практически безлюдно. Не считая организаторов, я не насчитал и десяти человек. Такое впечатление, что на участках, где намечалось присутствие прессы и VIP-персон, специально сгоняли массовку.
Большинство избирателей так и не поняли идею праймериз. Многие сочли голосование бессмысленным, потому что считали их результаты заранее предсказуемыми. Немало и тех, кто в Чебоксарах просто не разделяет идеи единороссов. Теперь о самой процедуре голосования. О какой тайне волеизъявления может идти речь, если оно происходило не в изолированном пространстве, а в неком подобии кабинок «а-ля лингафонный кабинет»? Я проголосовал за рядового предпринимателя, известную артистку и директора школы. Победила только последняя….
Свежих лиц среди победителей праймериз – почти половина. Единороссы всерьез занялись обновлением рядов. По партийному списку безусловный лидер - глава города Леонид Черкесов, набравший 38444 голоса (он же, но уже по одномандатному округу набрал всего 2704 голоса). На втором месте бывший мэр Чебоксар, а ныне председатель общественного совета при главе города Анатолий Игумнов (13095 голосов), на третьем – «звезда» легкой атлетики Олимпиада Иванова (7089 голосов).
Примечательно, что лидерами популярности среди одномандатников стали новички – директор ООО «Медэкспресс» Владислав Кригер (4970 голосов) и директор ООО «АТРИА» Евгений Андреев (4438 голосов). А вот нынешний глава администрации г. Чебоксары Алексей Ладыков набрал всего 1594 голоса поддержки, что, правда, не помешало ему одержать верх над соперниками. Одно сказать можно точно: в Чебоксарах единороссы по традиции решили основную ставку делать на кандидатов от малого, среднего и крупного бизнеса и бюджетников – педагогов, медиков и т.п.
Вместо послесловия
Первые чебоксарские праймериз «медведей» «вышли комом», если не сказать пшиком. Предварительное голосование происходило при отсутствии реального выбора. На каждом участке был заранее отобранный и согласованный кандидат (обычно проверенный партиец), которому вяло сопротивлялись «хромые утки», имитируя видимость внутрипартийной борьбы. К тому же 14-процентная явка избирателей говорит об усталости и апатии горожан. Не расслабит ли такая пиррова победа городских единороссов, ведь теперь им придется жестко конкурировать с представителями других партий?
Точка зрения автора может не совпадать с мнением редакции.
«4-». Эксперты определили слабые стороны главы Чувашии в преддверии выборов 
Политтехнолог Александр Карпычев: «Выборы - это спорт» 
Минюст внес изменения в Закон «О выборах главы Чувашской Республики» 
В Чувашии мэров будут выбирать по прежней схеме 
Кукуруза не привела к успеху чувашских парламентариев